Regulación de criptoactivos en Chile – Todo lo que debes saber
Estamos en la era de la globalización y en Chile se pronostica un crecimiento favorable de la economía digital. La manifestación legal más reciente es la ley Fintech de 2023
¿Es este un primer paso para la oficialización de las criptomonedas en el país? Acompáñanos a descubrirlo.
¿Qué son los criptoactivos?
Los criptoactivos son la forma de dinero virtual más popular de las últimas décadas. Satoshi Nakamoto es la mente maestra creadora de Bitcoin, la criptomoneda más importante de la historia.
El sistema de intercambio de este activo digital se basa en la tecnología blockchain. Cada criptoactivo es intercambiable por otro criptoactivo o por monedas tradicionales como el dólar, euro o pesos chilenos.
Las finanzas descentralizadas (DeFi) basan su sistema de intercambio en distintos criptoactivos. Las criptomonedas, privacy coins, stablecoins y tokens no fungibles (NFT) son los más conocidos. El intercambio de estos se realiza por medio de plataformas de exchange y bajo las regulaciones legales de cada país.
Un criptoactivo es en síntesis, una representación digital con valor subjetivo y variable usado para hacer transacciones financieras basadas en criptografía.
¿Cuál es el estatus legal de los criptoactivos en Chile?
Basándose en el principio de legalidad kelseniano que reza “todo lo que no está prohibido está permitido”, los criptoactivos son legales en Chile. Hasta hace algunos meses no eran mencionados expresamente en la legislación del país. Esta situación cambió cuando el parlamento aprobó el proyecto de Ley Fintech.
Los sistemas de intercambio digital descentralizado son herramientas financieras novedosas, por eso es normal que se encuentren ambigüedades jurídicas para regularlos. Sin embargo, el Estado chileno se encuentra haciendo un gran esfuerzo para precisar el tratamiento jurídico que recibirán los criptoactivos.
Las transacciones con criptomonedas en Chile se mantienen en aumento. El Diario La Razón compartió el video de un evento en el que la líder del Observatorio Tecnológico del Banco Central de Chile, Claudia Sotelo dio declaraciones al respecto.
“Contamos con un equipo de trabajo transversal con mirada estratégica, con el que estamos trabajando para generar un reporte desde el Banco Central que tiene como objetivo saber la factibilidad de contar con una moneda digital en Chile. Este reporte debe salir en unos meses”. Con estas palabras, Sotelo genera una expectativa muy positiva sobre la adopción oficial de las criptomonedas en el país.
Tipos de criptoactivos en el mercado chileno
En Chile circulan los siguientes criptoactivos:
Criptomonedas
Representan el principal criptoactivo comercializable. Su uso no se encuentra regulado ni penalizado en la región chilena. Las principales plataformas para adquirirlas son exchanges como Fluyez o similares.
Stablecoins
Son criptomonedas cuyo valor está anclado a alguna moneda fiduciaria tradicional como el dólar o euro. Se pueden obtener por medio de exchanges centralizados como Binance. Algunas de las más populares son USDT y BUSD.
Tokens No Fungibles
Los NFT son piezas únicas de información almacenada en una blockchain, por lo general son formas coleccionables de arte digital. Su certificado de autenticidad junto a un valor diferenciado de cualquier otro token representan las principales diferencias entre NFT y criptomonedas. La plataforma Opensea opera en Chile y es una de las más usadas para crear y comercializar NFTs.
¿Quién regula el mercado de criptomonedas en Chile?
La legislación chilena ha mostrado signos de apertura a la inclusión de las finanzas tecnológicas (Fintech) en sus estatutos. Ante esta realidad, la tecnología de supervisión (SupTech) adquiere cada vez más relevancia en el sistema económico del país.
El Congreso Nacional aprobó el proyecto de ley 21521 o “Ley Fintech” que menciona a las criptomonedas en su Título II. Sin embargo, existen más reguladores. Te los detallamos a continuación.
Reguladores primarios
Se refiere a las principales instituciones financieras del Estado Chileno con competencia para legislar sobre los criptoactivos.
- Ministerio de Hacienda de Chile: es la extensión del Poder Ejecutivo que dirige las finanzas del país. El economista Mario Marcel lo lidera desde marzo de 2022. Entre sus funciones se encuentra el seguimiento y fiscalización de los criptoactivos, tarea que le compete a la Comisión para el Mercado Financiero.
- Comisión para el Mercado Financiero: la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) es un ente técnico público cuya misión es garantizar la estabilidad, desarrollo y correcto funcionamiento del sector financiero chileno. Su objetivo principal es fomentar la confianza del público y asegurar la participación transparente de los agentes del mercado.
Esta comisión, establecida por la Ley N°21.000 en 2017, absorbió en 2019 a la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, marcando un paso importante en la modernización de la normativa financiera del país.
Reguladores secundarios
Otros entes reguladores de criptoactivos en Chile son:
- Banco Central de Chile: es un organismo autónomo y de rango constitucional con personalidad jurídica y patrimonio propio. Una de sus funciones es la de regular la cantidad de dinero en circulación y el crédito en la economía.
En su Informe de Estabilidad Financiera del 2018, el Banco Central de Chile define a los criptoactivos como un tipo de activo con funciones similares al dinero que se genera utilizando tecnología DLT (Distributed Ledger Technology).
Las tecnologías de Libro Mayor Distribuido (DLT) permiten diseñar estructuras de sistemas que funcionan como base de datos no centralizada. Los sistemas de pago de instituciones no bancarias representan esta tecnología.
En el Informe de 2023, el Banco indicó que estas instituciones han crecido de forma importante, sin mencionar explícitamente a las criptomonedas.
Este ente regulador de la economía informó que no existen impedimentos en cuanto al uso de criptoactivos en Chile. Sin embargo advierte de los riesgos subyacentes de su desarrollo, enfatizando en la mitigación de riesgos operacionales y ciberseguridad.
- Servicio de Impuestos Internos (SII): es el organismo público encargado de administrar y fiscalizar el cumplimiento tributario en el país. Su principal función es la aplicación y control de los impuestos internos, tanto de aquellos establecidos por la ley como de otros gravámenes.
Normativa legal
Cualquier ciudadano chileno que obtenga ingresos de criptomonedas debería incorporarlos en su base tributaria. El Servicio de Impuestos Internos indica que cualquier incremento patrimonial, incluyendo ganancias de criptomonedas, es considerado renta y debe ser declarado.
Chile es un país en vías de desarrollo, así que es normal que el uso de criptoactivos en el sector formal e informal se mantenga en crecimiento. Países cercanos como Perú, Argentina, Colombia y Venezuela están de igual forma adaptándose a la criptoeconomía.
Los diversos exchanges disponibles en el país se han adaptado exitosamente a las políticas emanadas por la legislación chilena. Los stakeholders que dan uso a estos servicios son cada vez más. Este es un claro indicador de que los chilenos apoyan la idea de adoptar los criptoactivos como medio de pago formal, algo que ya muchos están haciendo abiertamente.
Además, numerosas cadenas comerciales, comerciantes individuales y demás prestadores de servicios aceptan criptomonedas como medio de pago. Empresas de audiovisuales como Sky Trek Drones, tiendas de tatuajes como Tania RS Tattoo y restaurantes como Hotzenp son sólo algunos de los cientos de servicios que puedes contratar pagando con criptomonedas.
La normativa legal más actual en relación a los criptoactivos es la “Ley Fintech”, publicada por la Biblioteca del Congreso Nacional en enero de 2023.
¿Qué es la Ley Fintech de Chile?
Se trata de la Ley 21521, aprobada por el Congreso Nacional para promover y regular las finanzas tecnológicas en el país. “Tiene por objeto establecer un marco general para incentivar la prestación de servicios financieros a través de medios tecnológicos que realicen los proveedores regidos por ella” (2023).
Los criptoactivos se mencionan en el Título II y son tipificados como “sistemas alternativos de transacción, incluidos dentro de los servicios financieros basados en tecnología”.
La Comisión para el Mercado Financiero es el órgano designado por esta ley para fiscalizar a todos los servicios financieros basados en tecnología. Las facultades de dicha comisión son las conferidas por el decreto ley Nº 3538, de 1980.
La “Ley Fintech” define a los criptoactivos como una “representación digital de unidades de valor, bienes o servicios, con excepción de dinero, ya sea en moneda nacional o divisas, que pueden ser transferidos, almacenados o intercambiados digitalmente”.
Los exchanges de criptoactivos no son explícitamente nombrados en la Ley, sin embargo, se definen los “sistemas alternativos de transacción” en el artículo 3.
Los “sistemas alternativos de transacción” pueden operar sin estar inscritos en el Registro de Prestadores de Servicios Financieros adaptados al marco legal y la norma complementaria que dicte la comisión.
En el artículo 8 se determinan las obligaciones de información de los sistemas alternativos de transacción. Por otro lado, en el artículo 12 se denota la tarea que tiene la Comisión para determinar los estándares de gestión de riesgos y ciberseguridad.
En total, la Ley 21521 o Ley Fintech está compuesta por 15 artículos, 5 Títulos, encabezado, anexo, promulgación y disposiciones transitorias. Fue creada para promover “la competencia e inclusión financiera a través de la innovación y tecnología en la prestación de servicios financieros” (Ley Fintech, 2023).
Principales exchanges de criptomonedas en Chile
Chile cuenta con varias plataformas de intercambio de criptoactivos operativas. Para que te hagas una idea, ahora nombraremos algunas de las más conocidas.
Fluyez
Uno de los exchanges más recomendados es Fluyez. Esta plataforma de intercambio de criptomonedas inició sus operaciones en Perú en 2021 con gran éxito, y ahora se ha expandido a Chile, Colombia, Argentina y México. Además, es un exchange regulado, por lo que las operaciones son confiables y seguras.
eToro
Otro exchange popular es eToro, quienes cuentan con una plataforma amigable y robustos estándares de seguridad. eToro se posiciona entre los exchanges más usados de América Latina por sus más de 15 años en el mercado de las finanzas digitales.
Buda.com
Buda.com es otra plataforma que ha adquirido popularidad en los últimos años. Fue fundada en 2015 y tiene su base en Santiago de Chile, pero opera también en Colombia, Perú y Argentina.
Otros exchanges
Dada la creciente aceptación de la criptoeconomía en el país, la variedad de servicios para transaccionar es amplia. Skilling, CryptoMKT y Bybit son otros exchanges populares. Es sí, te recomendamos leer foros e investigar la reputación de estos sitios antes de hacer cualquier inversión.
Asociaciones relacionadas
Diferentes expertos, divulgadores y entusiastas han formado asociaciones con el objetivo de promover el desarrollo de la tecnología blockchain en Chile. Estas son algunas de ellas:
- La Asociación Chilena de Criptotecnologías (ACHICRIP) es una entidad regional sin ánimo de lucro centrada en educar y fomentar el conocimiento sobre blockchain y criptomonedas. Fundada en 2015 por entusiastas de estas tecnologías, la organización se dedica a realizar eventos, brindar asesoramiento y respaldar proyectos relacionados con blockchain.
Además, desde 2018, son parte fundacional de la Alianza Blockchain Iberoamérica. Un proyecto notable de la ACHICRIP es la Academia CryptoTek, que proporciona educación formal en blockchain para proporcionar soluciones valiosas a diversos problemas con operaciones de criptoactivos.
- Por otro lado, Fintechile es una organización dirigida por Ángel Sierra, cuyo propósito es representar y potenciar el crecimiento de las tecnologías financieras en Chile. Su misión es llevar al país al top de los hub Fintech de Latinoamérica.
- También está la Alianza Blockchain Iberoamérica (ABI), una organización internacional que agrupa a varios países de la región con el objetivo de fortalecer la adopción de tecnologías blockchain en los países miembros. España, Colombia, Panamá, Bolivia, Perú y Chile tienen su representación en esta alianza.
Comunidades cripto chilenas
Desde Santiago de Chile nace AsaDAO, un colectivo con el objetivo de conectar a los protagonistas de la Web3 para el networking y la formación. El énfasis de sus encuentros, denominados “asados descentralizados”, está en Arch Finance, una iniciativa cripto chilena que busca simplificar las inversiones.
Fabio Buscio, fundador de AsaDAO, resalta que el asado es un símbolo de conexión y diálogo. La idea es mantener esa tradición y orientarla hacia la innovación. Joseph Sánchez, cofundador, recuerda que antiguamente las personas se congregaban alrededor del fuego para compartir y espera que esta esencia perdure en la era digital.
Con un enfoque más tradicional, la Comunidad Chilena de Monedas Virtuales BTC ETH Cryptochile creó un foro en el que se publican y debaten diversos temas relacionados al desarrollo de los criptoactivos en el país. Por ejemplo: consejos de minería de criptomonedas, compra/venta y promoción de exchanges.
La comercialización de criptoactivos es tendencia indiscutible. Todo apunta a que Chile será pionero en la oficialización de criptoactivos en Sudamérica y que los países vecinos le seguirán.
El equipo de Fluyez está a tu disposición para asesorarte a la hora de invertir en este mercado prometedor. Regístrate ahora y proyecta un futuro económico exitoso.